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    引言: IT经理世界 “中国制造业必须升级,否则……”、“新兴产业工人阶层应当取代农民工成为中国制造业主力军,否则……” 前一种呼喊已经很多年,后一种声音也随着近来的“民工荒”而响亮起来。
 

 

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IT经理世界:中国低成本劳动力市场忧患调查
it经理世界

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  前一种呼喊已经很多年,后一种声音也随着近来的“民工荒”而响亮起来.中国制造业的危机.目标与前景很容易看清楚,难的仍然是路径.投入技术研发.管理精细化.培育训练有素的工人……升级的过程是一个需要付出高昂转换成本的过程,各利益方——政府.企业.行业组织,谁来承担这些成本?谁能承担这些成本?

  大量企业在生存与发展间苦心平衡.它们无法一下子抛掉低成本优势,又不得不为低成本优势可能在某一天丧失而焦虑.出于竞争压力,它们的应对也只能是见招拆招.在舆论对中国制造业恨铁不成钢的时候,企业正在竭尽全力,大多数情况下又无能为力.

  困局如何破解?

  

  令宁波新海电气股份有限公司“一战成名”的,是两年前一场反倾销诉讼的胜利.2002年,欧盟的打火机制造商集体起诉中国打火机厂商,要求欧盟加征150%的反倾销税.但经过宁波新海等企业积极地努力,中国打火机工厂不但没有遭遇反倾销制裁,反而顺利地融入了欧洲的生产标准.2004年新海公司6.7两个月出口到欧盟的打火机比去年同期增长了36%,而且订单已排到了3个月之后.

  来自境外的艰难险阻并不能够阻挠中国企业前行的脚步,但是现在,新海却不得不困扰于本土的劳动力紧缺难题.

  以打火机制造为核心的新海是一家典型的劳动密集型企业,2003年,其销售额为3.15亿元人民币,职工总数超过7000人,其中大部分人均服务于需要精细.密集操作的打火机加工.装配车间.

  2004年7月,实施多元化战略的新海电气决定迈出实质的一步:吸收荷兰afa公司提供的价值400多万美元的注塑机设备作为入股,而新海提供制造基地与资金,为宝洁.强生等公司生产配套的喷雾器.该项目预计年生产能力可达7500万只,能够为海新带来每年近千万元的收益.然而出乎预料的是,进展顺利的新项目启动在即,但所需的500多名工人却迟迟不能到位.新海在宁波周边地区多方搜寻,也不能凑齐人手,新海的人力资源部部长不得不于8月中旬远赴四川等地招聘,时至9月中旬,也没有完成任务.劳动力供需的忽然失衡,一下子给新海这样的企业制造了走多元化与实现产能扩张的新障碍.

  “700元工资”的紧缺

  去年下半年以来,劳动力紧缺就像传染病一样开始在宁波.台州等制造业基地蔓延,像新海公司这样对于人力非常倚重的生产型企业,缺工的问题一下子暴露出来,令他们深感措手不及.

  在制造业重镇宁波,今年第二季度劳动力市场职业供求状况的分析资料显示,在供需失衡缺口最大的前10个职业中,制造业占了一半,分别是加工制造中心的操作工.缝纫工.车工.机电产品的装配工.针织工,5个工种的缺口达到5万余人.

  据宁波市就业管理服务局统计资料显示,2004年第二季度,进入宁波劳动力市场招聘的用人单位为2万余家,提供的各类岗位机会近30万个,但是当期宁波的已登记求职总人数只有25万,总的供求比率为1:1.15.整个浙江省今年前两季度的劳动力供需状况调查也是如此:求大于供,岗位数量已经远超劳动力数量.

  浙江的宁波.温州.台州制造业密集地区的缺工问题,似乎并不是特例.2004年年初开始,福建.珠江三角洲.长江三角洲等发达地区相继爆发“民工荒”,甚至波及江西.湖南等内陆地区.有关统计显示,目前有1900多万民工集中在珠三角地区,但该地区正是缺工最为严重的地区.据当地劳动保障部门调查与一些专家估计,目前有近200万人的缺口,缺工比率约为10%.其中深圳现有民工420万,目前缺口约40万;东莞1.5万家使用外来劳动力的企业中有17%的企业表示有用工短缺,缺口近27万人;福建泉州.莆田两市用工缺口共约10万人.

  中国的经济发展,真得让原本充裕的劳动力资源在短短几年内就变得紧缺了吗?

  来自宁波劳动力市场的有关资料显示:通常情况下,只要是劳动密集型的企业,均会大规模雇佣低成本的外地民工,工资600~800元/月,工作时间通常在10小时以上,基本没有节假日.3年前,宁波制造业的基层工人工资每月大约500元左右,而如今,也不过涨至600多元,与迅速上升的生活成本相比,工资的涨幅几乎是微不足道的.目前的工资水准,已经令跨区域流动的劳动力输出无利可图.于是,虽然这样的收入与付出结构几乎已经延续了10多年,但是在2004年,这个曾经的稳定体系开始崩溃了.

  浙江大学经济学院区域与城市研究中心主任陈建军博士就此指出:“价格决定供给,现在的‘民工荒’就是发生在600元月薪水准上的.
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